城市的生命在于其不断更新并持续迸发的活力，更新是城市永恒的状态和不变的主题。当前我国已步入存量时代，这倒逼各地由点及面开展城市更新工作，实践日益丰富。

日前，住房城乡建设部建筑节能与科技司相关负责人在国家发展改革委举行的专题新闻发布会上表示，住房城乡建设部将进一步发挥好在城市更新工作中的统筹作用，多措并举、持续推进，配合国家发展改革委做好社区嵌入式服务设施建设工程实施工作。

　城市更新是推动城市高质量发展的重要手段。党的二十大报告提出，“提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。

当前，我国城镇化率已突破65%，随着人口向城市集中，交通拥堵、环境污染等“城市病”不断暴露。住房城乡建设部近日发布关于全面开展城市体检工作的指导意见，明确在地级及以上城市全面开展城市体检工作，推动系统治理“城市病”，扎实有序推进实施城市更新行动。

国家发展改革委等多部门近日印发方案，推进城市社区服务设施建设。在城市社区、小区公共空间嵌入养老、托育等功能性设施和服务。与此同时，城市更新在建设、用地等方面迎来更多政策支持。

“随着城市建设从粗放式发展进入精细化运营时代，城市更新产业前景广阔。”近日，在一场公开政务活动上，河南省信阳市委书记蔡松涛出席致辞，言语间表达了对城市更新工作的重视。

11月1日，北京丰台区提出“街企结对”城市更新模式，将街道和企业结合起来，以街镇作为城市更新实施单元，试图破解片区更新统筹难等难题。

11月21日，自然资源部发布《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》，对城市更新在规划引领、用途管制、土地政策衔接方面进行了明确目标、原则和路径。该政策旨在保护优先、少拆多改，为城市更新提供了政策支撑。

住房城乡建设部日前印发《关于全面开展城市体检工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，在地级及以上城市全面开展城市体检工作，扎实有序推进实施城市更新行动。城市体检对象包括住房、小区（社区）、街区、城区（城市）。

“街企结对”城市更新模式，将街道和企业结合起来，以街镇作为城市更新实施单元，试图破解片区更新统筹难等难题。

当前，我国常住人口城镇化率已经超过63%，一些城市在发展中面临着人口过密、交通拥堵、公共服务设施配套不足等短板，需要及时补足、更新优化。

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委、规划和自然资源委（局），新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，海南省自然资源和规划厅：

目前，中国城镇化率超过60%。在社会经济高质量发展的目标下，我国城市发展已经由增量扩张为主，转入存量更新为主的新阶段。多地的城市空间拓展策略，也正从“新区开发的增量发展”，逐步转向“城市中心重构的存量挖掘”。

目前，国家和部委层面并未对城市更新进行定义，更多地是地方城市实践与总结而来。广义上，棚改与旧改属于城市更新，但其内涵和本质又有区别，具体内容可以详见中证鹏元城市更新系列报告《城市更新的界定及信用债发行实务》。

2019年是新中国成立70周年，这70年来，中国城市化进程不断加快，城市发展布局和结构日趋合理，但同时也面临着城市开发渐趋饱和、土地资源日益稀缺的现状。  

2017年6月21日，全球领先的房地产服务商戴德梁行，在上海、北京、广州、深圳四地同步举行了“城市更新4.0”主题论坛，并视频连线同步发布《城市更新4.0—迈向卓越的全球城市》白皮书，与各地政府、中外专家、房地产从业者、金融投资机构等众多嘉宾实现跨区域互动，深入探讨城市更新这一重要主题。

据统计，自改革开放以来国内城市化加快发展，城镇化率已从1978年的17.9%增长到2020年的63.89%。在城市化发展突飞猛进的背后，是土地资源开发已达瓶颈期的残酷现实。

近年，全国大力推广的“城市更新”模式，可以说是在广东“三旧”改造试点基础上演变而来。广东作为我国改革开放的前沿阵地，经济快速发展的同时，广州、深圳等城市建设用地陆续逼近资源环境极限

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“ 加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升”

​在今后的城市发展中为什么要重视城市更新？我们需要什么样的城市更新？世界上其他地区的城市更新发展有哪些经验值得我们借鉴？